公安部启动机动车号牌管理改革措施
5月31日，公安部对外公布了部署机动车号牌管理改革的消息，要求统一号牌选号系统，对号码资源实行统一监督。这意味着，酝酿多时的机动车号牌管理改革即将落地。
据了解，从2016年11月开始，公安部已在济南等7个城市同步试点应用了统一的选号系统，该选号系统可以有随机和自编号两种选号方式，通过互联网即可操作。据悉，在济南，每车车主有20次自编号牌机会，随机选号的则有10次选择机会，每次5个号牌，车主可以在50个号牌中选择，互联网预选不成功还可以到窗口随机选取号牌办理注册业务。
据了解，号牌管理改革主要从统一号牌发放、规范生产管理、服务便利群众、严密监管制度4个方面提出系列改革新举措，以统一系统保障公开公平公正，以健全制度促进严格廉洁规范，以试点先行保证改革稳妥推进。
统一号牌选号系统
公安部2008年发布的《机动车登记规定》曾经明确，机动车号牌号码采用计算机自动选取和由机动车所有人按照机动车号牌标准规定自行编排的方式。但是，长期以来，由于选号制度不透明，号牌领域始终是滋生腐败的温床，虽然公安部多次发文打击“号牌腐败”，一些地方贩卖“好车牌”现象仍然屡禁不绝。
号牌领域最著名的腐败案件当属北京市交管局原局长宋建国受贿案，2015年11月，北京市一中院判决宋建国犯受贿罪，处无期徒刑，并处没收个人全部财产。判决书显示，其受贿金额高达2390余万元，受贿事实包括帮他人办理稀缺的京A牌照等事宜。
在宋建国受贿案中，其子、秘书、司机、以及副手均牵涉其中，成为北京车牌贩卖者。据判决书显示，有的车牌的寻租价格甚至高达40万元一副。
“现在许多大城市，号牌已经成了稀缺资源，在其他城市，好的号牌成为了稀缺资源。”中国政法大学副教授朱巍表示，一些地方号牌腐败现象非常严重，有些人把一些好的号牌压在手里，然后再转手卖出去，把公共资源变成了买卖工具，形成黑色链条。
公安部在部署本次号牌管理改革中特别提到，“针对一些地方存在的号牌发放不规范的问题，公安部要求推广应用统一的号牌选号系统，实现号牌发放‘三个统一’。”
“三个统一”即：统一号牌号码发放，号码资源全部通过计算机系统公开向社会发放，号牌发放方式全国统一；统一号池维护管理，设立统一的号码号池，号池号码全部由计算机随机投放、自动增补；统一号码资源监管，号牌号码资源由省级公安机关交通管理部门负责统一备案监管，健全监管制度机制。
制作发放全程留痕
此次号牌管理改革还进一步明确，要求全面应用号牌生产管理系统，与公安交通管理综合应用平台联网对接，实现号牌生产全过程留痕，运用现代科技提升监管能力和治理水平。
对此，朱巍认为，此次新的号牌管理改革从号牌池入手到全程留痕监管，最大限度地把人为操作的空间抹杀掉了。“这样，未来号牌才会成为公共资源，不能成为个别人手中获利的途径。”
将分3批推广选号系统
据悉，按照公安部统一安排，从今年6月20日开始，全国将分3批推广应用统一的选号系统，第一批推广单位有河北、吉林、江苏、山东、河南、广东、广西、重庆8个省(区、市)以及福建福州、江西吉安、湖北武汉、宜昌、四川绵阳、云南昆明、陕西渭南、新疆巴音郭楞8个市(州)。
届时，一系列新的服务群众举措将被推出，优化号牌管理服务，满足群众新需求。
如全面推行互联网预选号牌号码，群众可以通过“交通安全综合服务管理平台”(www.122.gov.cn)或者手机APP“交管12123”选取号牌号码。扩大了选号范围，提供随机选号和自编自选两种选号方式；随机选号由“10选1”扩大为“20选1”，号牌号码资源宽裕的地方可以扩大为“30至50选1”。
购买二手车也可保留原车号牌，旧车转让或报废后，原车主再行购买新车或者二手车均可使用原号牌号码，也可以申请使用新的号牌号码，更好促进二手车交易发展。（综合新锐大众、人民日报报道）
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