市场准入:全球化布局的“必选项”

市场准入:全球化布局的“必选项”

来源:青岛日报/观海新闻 2025-06-21 20:23
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6月20日上午,第六届跨国公司领导人青岛峰会跨国公司市场准入与质量提升论坛在青岛国际会议中心举行。

本次论坛由中国检验认证(集团)有限公司、山东省市场监督管理局共同承办,以“共筑市场准入新生态 同谱质量提升新篇章”为主题,来自该领域的全球行业领军企业、政策标准制定者及知名专家学者围绕可持续发展国际规则与贸易便利化等议题开展对话交流。

作为制度型开放研究的关键领域之一,标准与检验、检测、认证等合格评定手段,既是全面提升产品和服务质量、传递信任促进消费、畅通国内大循环的重要引擎,也是破除技术性贸易壁垒、获得市场准入、畅通国内国际双循环的贸易便利化工具。与会嘉宾纷纷表示,人工智能技术的发展,将重构包括计量、标准、合格评定等要素在内的质量基础设施,加速要素变革、多要素协同发展。

质量变革提升国际竞争力

伴随着DeepSeek等生成式大模型的出现,人工智能技术与应用迎来了新的发展阶段。“人工智能+”助推科技创新与产业创新的深度融合,促进产业发展范式的全方位变革,其中就包括质量变革。

原国务院参事、中国标准化专家委员会副主任、国家制造强国建设战略咨询委员会委员、国家产业基础专家委员会副主任兼产业技术基础专项组组长张纲指出,伴随新一代人工智能技术的发展与应用,质量将被重新定义,质量实现方式正在创新重塑,质量基础设施加速重构,质量监管体系也将会重建。“面向未来,我们需要在新一轮科技革命与产业变革深化发展中拥抱人工智能、推动质量变革,加快推进新型工业化进程,加快建设制造强国、质量强国。”张纲说。

“绿色发展已成为全球共识与行动,能源转型是其核心引擎。建立科学、规范、国际互认的绿色电力消费核算与证明体系至关重要。”国家发展改革委能源研究所所长吕文斌表示,跨国公司是推动经济全球化发展的重要力量,也是全球绿色低碳转型的推动者和受益者。跨国公司带头加强绿色电力证书应用,对合作推进全球和中国绿色发展都具有重要意义。从全球看,绿色化是国际贸易发展的方向和未来,也是促进产品和服务创新、推动质量升级的重要动能。贸易绿色化发展需要生产制造、运输流通、终端消费、回收处置等各个环节加快低碳转型,这对绿色电力证书应用带来巨大的市场空间。同时,全球风电、光伏等可再生能源的综合竞争优势持续提升,开发和利用规模不断扩大,与新技术、新业态、新模式等深度融合,为跨国公司创新产品和服务、拓展市场空间带来新的机遇。

“中国已构建起彰显特色的可持续披露框架,ESG正步入系统化、全面化的发展阶段。央企控股上市公司在中国资本市场中承担着‘压舱石’功能、发挥着‘稳定器’作用。”国务院国资委研究中心主任衣学东披露了这样一组数据:截至今年5月,A股市场共有2468家公司披露了2024年度ESG报告,较2023年度增长16.8%,披露率为45.68%,A股上市公司在ESG信息披露比例创新高。同期,379家央企控股上市公司已发布了2024年的ESG相关报告,披露率实现100%,连续两年实现ESG披露“全覆盖”。他认为,在机遇与挑战并存的新格局中,中央企业将ESG工作纳入社会责任工作统筹管理,将成为提升央企控股上市公司资本市场价值认同和打造出海企业国际市场竞争力的重要抓手。

从“被动响应”到“主动治理”

政策引领方向,实践创造价值。置身全球化大潮的跨国公司在市场准入、质量提升和全球化发展中的实战经验与创新探索值得借鉴与思考。

“技术合规压力、全球标准差异、供应链协同难题、数据安全风险、地缘政治影响是跨国公司市场准入面临的五大挑战。”中国检验认证(集团)有限公司副总经理吕祁表示,应对这些挑战,未来检验检测认证行业将向可持续、智能化、全球化、多元化方向发展,技术创新与服务模式同步升级。中国中检是中国绿色化转型发展的行业引领者,正在探索“AI+检验检测”实践,赋能跨国企业智能化升级,目前已在境外布局六大海外区域,在41个国家和地区设立71家机构,愿为更多跨国公司提供一揽子综合性多元化服务。

“从1958年向越南出口6台蒸汽机车完成首个海外出口项目,到2024年中车的产品和服务遍布全球六大洲116个国家和地区,如今,中国中车海外业务超300亿元,产品形成了轨道交通装备和清洁能源装备双赛道双集群出口新格局。”中国中车集团副总裁余卫平以中车出海的生动案例诠释了中企出海需要考虑的因素。在他看来,如今,中车出海从过去的产品“走出去”、企业“走进去”、品牌“走上去”,不断发展形成了现在的科技创新“硬”实力、文化价值“软”实力和责任担当“暖”实力。“我们认为,企业要想走向世界,需要产品创新的锐意突破,需要企业品质的匠心雕琢,更需要社会责任的勇于担当,更需要人心温暖的长期传递。”余卫平说。

法国施耐德电气在推行可持续的市场准入机制方面经验丰富。施耐德中国区副总裁张翼表示,当今,制造商们面临着前所未有的挑战。世界各地不断增加的技术贸易壁垒正深刻影响货物的自由流通。大量新的技术法规的发布,要求制造商迅速应对。此外,新兴领域和技术的快速发展,也对市场准入提出了新的要求。如何实现本地化治理闭环管理?张翼介绍,在法规层面,施耐德电气希望通过动态监测与预警机制、内部沟通与法规落地、合规嵌入产业设计流程、主动参与政企协助等方面,建立一个法律法规动态合规体系,实现从“被动响应”到“主动治理”。在标准层面,希望通过精准定位差异、双轨参与机制、高效协同联动、强化内部赋能等方面,实现国际标准本地化与国家标准国际化的双向协同与价值提升。在认证层面,将关注产品认证高效通路建设,通过绘制全球认证地图、前置产品合规策略、推行模块化认证方案、强化本地实验室能力,完成“重复认证”到“一测多证”的转变。

(记者 刘兰星)

【责任编辑:陈秋静】
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