青岛西海岸新区:“一站式”解纠纷,“全链条”促和谐

青岛西海岸新区:“一站式”解纠纷,“全链条”促和谐

来源:中国日报网    2023-12-27 15:48
来源: 中国日报网
2023-12-27 15:48 
分享
分享到
分享到微信

自主题教育开展以来,青岛西海岸新区滨海街道聚焦群众“急难愁盼”,出实招、办实事、求实效,以“和谐大院”为依托,整合司法、社会治理、劳动保障等职能部门入驻,将便民服务中心、综治中心、社会治理联动指挥中心、矛盾纠纷调解中心“四合一”,打造“一站式”矛盾纠纷调解中心,努力实现“小事不出村居、大事不出街道、矛盾不上交”,不断提升基层治理水平。

今年以来,青岛西海岸新区滨海街道“一站式”矛盾纠纷调解中心有效排查矛盾纠纷310余件,成功化解232起,化解成功率75%,人民群众获得感、幸福感不断提升。

“我们的‘一站式’矛盾纠纷调解中心实施‘常态进驻+派驻轮驻+随需随驻’运行模式,形成‘源头防范、问题联治、工作联动、平安联创’的一体化管理机制,推动矛盾纠纷化解‘最多跑一地’。”滨海街道社会治理中心负责人翟利鹏说。

为提高基层法治工作的效率和精准度,“一站式”矛盾纠纷调解中心创新实施分类台账管理,即实行问题登记受理一般、紧急、复杂“三色台账”分类管理。根据提报信息进行分类,一般性、苗头性矛盾隐患,村居、网格组织力量就地调解;村居、网格难以调处的,“一站式”矛盾纠纷调解中心协助调处;疑难复杂矛盾纠纷,街道领导干部包案,“一站式”矛盾纠纷调解中心发起联动调解,做到“小事”马上调、“大事”街道调、“难事”联动调,实现“微事不出网格、小事不出社区、大事不出街道,问题就地解决”。

“其实邻里之间的矛盾都不是什么大矛盾,如果是情绪问题,我一般会先安抚他们的情绪、倾听他们的诉求,再进行纾解。”滨海街道“一站式”矛盾纠纷调解员王光红说,“大家的情绪稳定后,许多问题就变成小事了,也就容易解决了。”

“单靠调解员解决不了的事情,我们就开展联合调解,提供‘组团式’服务。”翟利鹏告诉记者,中心建立了以基层调解员、专职调解工作者、专业调解员、特邀调解员为主的四类调解队伍,形成联动调解合力。另外,还配备人大代表之家、退役军人之家、矛盾纠纷调解室、心理咨询室等多个功能室,整合律师、心理咨询师等社会力量以及志愿团体,建立化解各项疑难杂症的“专家门诊”,梯次化解矛盾纠纷。

基层治理的最好办法,就是将矛盾消解于未然。为此,滨海街道整合新区政务服务热线、“诉速办”、法院调解平台等信息化资源,搭建“一站式”矛盾调处数据库,每天分析研判,建立提示、督办和警示“三单”机制,特别是与区法院无缝衔接互通,主动获取诉讼中可能因判决导致矛盾激化的情况,靠前介入调处,做到防患于未然。同时,创新推出滨海“解纷码”,群众用手机扫一扫“解纷码”,即可方便快捷地填报个人诉求,实现不出家门就能纠纷“码”上解,有效降低时间和人工成本,最大限度防范矛盾上交、风险外溢。

另外,“一站式”矛盾纠纷调解中心还坚持“法为上 调为先 和为贵”的调解理念,在全区首次将法庭“巡回审判庭”引入街道“一站式”矛盾纠纷调解中心。

“我们吸纳了法院特邀调解员常驻办公,实现了庭前调解、诉中调解、立案审理等功能,进一步延伸了‘调解链条’,打通了司法确认的‘绿色通道’,实现了调解、诉讼‘无感衔接’,矛盾纠纷调解提速40%以上。”翟利鹏说。

“前段时间,楼上小孩一直吵闹,我们一家人都睡不好,我就向社区网格员求助,很快事情就有了进展。”家住滨海街道的丁女士告诉记者,“网格员先把这事进行了上报,街道很快给我打来电话,把我们两家叫到调解室进行调解,大家进行了坦率的交流,最后,我们还成了好朋友。”

小矛盾如果不能及时化解,轻则影响邻里和谐,重则扰乱社会稳定。为此,滨海街道将16个社区细分为67个微网格,建立“街道-社区-网格-微网格”四级平安网格架构,由网格员及时了解基层矛盾纠纷,并在青岛世博城展馆设立针对展商、游客的前沿调解服务站,织起一张全覆盖、无死角的基层治理网络。

同时,配齐配足网格力量,常态化开展普法宣传、社会治安巡防、矛盾纠纷排查等工作,第一时间发现并调解容易激化为矛盾纠纷的小事,努力实现“未诉先办”,最大限度地把矛盾纠纷化解在基层。“我们在走访的过程中发现矛盾问题,首先会看能否在家中或者在小区内把矛盾解决,如果不能解决的话,我们就把双方邀请到我们的‘一站式’矛盾纠纷调解中心,请专业人员调解,一般都能把矛盾解决。”滨海街道社会治理网格员张双鸾说。

另外,滨海街道创新实施矛盾调解“揭榜挂帅”机制,建立矛盾纠纷疑难问题“榜单”,引导街道干部勇于揭榜,激发攻坚克难干劲;组织优秀调解员评选、优秀调解案例展评,开展无诉合作社评比,每季度向调解工作先进社区、股份合作社颁发流动红旗,树立鲜明导向。(中国日报青岛记者站)

【责任编辑:蔡东海】
中国日报网版权说明:凡注明来源为“中国日报网:XXX(署名)”,除与中国日报网签署内容授权协议的网站外,其他任何网站或单位未经允许禁止转载、使用,违者必究。如需使用,请与010-84883777联系;凡本网注明“来源:XXX(非中国日报网)”的作品,均转载自其它媒体,目的在于传播更多信息,其他媒体如需转载,请与稿件来源方联系,如产生任何问题与本网无关。
版权保护:本网登载的内容(包括文字、图片、多媒体资讯等)版权属中国日报网(中报国际文化传媒(北京)有限公司)独家所有使用。 未经中国日报网事先协议授权,禁止转载使用。给中国日报网提意见:rx@chinadaily.com.cn