营商环境是市场主体生存发展的土壤。今年以来，寿光市以持续打造市场化法治化国际化一流营商环境为目标，着力破解企业发展中的痛点堵点问题，聚焦市场有效、政府有为、企业有利、群众有感，全力打造能办事、好办事、办成事的“寿欢迎”营商环境品牌，厚植起发展优势，实现以营商环境之“优”促经济发展之“稳”。

政务环境“贴心”，办事“极速极简”

政务环境是营商环境的风向标和晴雨表。为提升政务服务效能，寿光市打造极速极简审批新模式，推动部分高频政务服务事项办理全场景、全流程上“云端”，研发“新生儿一件事”、道路运输经营许可等掌上端便捷申报程序，指尖一点即可办事。目前，群众通过掌上端申报业务2.8万余件，办结率达100%。研发推广“寿光市远程勘验服务云平台”，将现场勘验、专家评审的线下审批环节转变为视频勘验和远程评审，已应用于农机挂牌、药品经营等50余项勘验评审事项，累计开展各类勘验评审1300余次。

　　寿光市审批服务直通车

优化涉企服务“集成办”“简易办”。寿光市全力打造“一件事一次好”专区，对“一业一证”“拿照即营业”“证照三联办”等集成办理事项实施一窗受理、协同审批。在全省率先打造“百姓购房一件事”集成化审批服务，实施13个部门单位16个事项的“一链办理”，累计签订电子购房合同1.2万余份，成为省内首个政务服务类不动产交易电子合同应用案例。创新推出简易注销“定期预检、提前告知”服务，建立《简易注销公示预检告知台账》，为企业设置“办事闹钟”，构建“事前-事中-事后”闭环提醒链条，一企一策、专人落实，进一步畅通市场主体退出机制，加速市场主体“新陈代谢”，促进市场经济良性发展。优化城市更新项目审批流程，针对城镇老旧小区加装电梯等9类高频更新类项目，分级分类推出“主题式”审批流程图和办事指南，打造全流程审批事项链，着力激发城市更新活力。

创新涉企服务模式。为倾听企业声音，破解发展痛点，寿光市创新企业家沙龙、企业家关爱机制，每季度召开一次企业家座谈会，全面听取企业项目建设、经济运行、政策落实等方面意见建议，提高企业家话语权。同时，梳理汇总近三年的国家、省市存量、新增惠企政策，编纂形成了政策汇编，定向发放至企业。召开国家级制造业单项冠军培训会，先后举办了4场“优质中小企业梯度培育”专题政策解读培训会，辅导企业近200家。

市场环境“舒心”，发展“行稳致远”

为健全市场主体准入和退出机制，寿光市整合涉企开办事项，推动全链条“一网通办”，基本实现企业开办1表填报、全程网办、1个环节、0成本、2小时办结。降低市场准入门槛，放宽兴办企业的场所、名称、经营范围以及注销等限制，行业综合许可范围拓展至50个行业，申报材料、办事环节、审批时限平均分别压减85%、80%、90%。建立歇业备案制度，代位注销改革全面推开，为市场主体高质量发展提供机会。

构建公平的要素环境，率先在潍坊市开展了新型产业用地M0试点，通过创新新型产业发展用地模式，进一步降低企业用地成本。开发了不动产登记“一网通办”商品房端口，将登记申请前置到售楼处，开启“交房即发证”常态化。创新实施政府采购试点，全面推行供应商告知承诺制，将政府采购支持中小企业发展预留份额比例提高至45%以上。打造“中标e贷”政府采购合同融资新模式，充分发挥政府信用价值，完成“中标e贷”政府采购合同融资2.1亿元，缓解企业资金难题。加力推进“网上商城”采购，累计完成采购金额5000多万元，节约资金率达11.9%。

在加强协同监管方面，寿光加快推进“双随机、一公开”监管，服务企业轻装上阵。为避免部门重复检查，减轻企业迎查负担，降低行政执法成本，及时动态调整抽查事项清单，将部门联合抽查对象数量占比由原来的20%提升到50%，基本实现“一次上门、全面会诊”。深入推行“互联网+监管”，服务企业减负提效。创新推行全程电子化模式，认领监管事项138项，覆盖率、及时率均达100%，数据赋能提升监管效能、降低企业成本，经验做法5次在山东省互联网+监管平台推广。探索开展重点民生领域“综合监管一件事”改革试点。牵头推进交通、人社、卫健等6大重点民生领域综合监管改革，寿光是潍坊市全部试点领域均被列入的唯一县市区。

金融环境“暖心”，助企“乘风破浪”

聚焦企业融资难点、堵点、痛点，引导银行机构加强创新，打破抵押贷款路径依赖，解决企业资金需求。组建120支金融小分队，开展金融助企大走访活动，已累计走访企业2744家，为279家企业发放信用贷款3.5亿元。组建10支金融辅导队，每月与企业对接一次，每季度到企业调研一次，累计为辅导企业提供贷款22.5亿元。实施金融创新，提高小微企业信贷可得性，2023年以来，共发放“银税互动”1.4亿元，知识产权质押贷款0.2亿元，供应链金融3.8亿元。

　　寿光市“金融助万企纾困面对面”政银助企活动

通过打造链条式、地图式、一站式服务新模式，畅通金融“活水”渠道。梳理小微企业贷款审批及发放流程，减少放贷时间。目前，贷款从受理到发放最快只需要4个小时，最短只需要2个环节、4件材料。同时，针对依法合规经营、具有持续经营能力和良好财务状况的客户，建立容缺办理机制，加大信贷支持力度。2023年以来，累计办理各类贷款257.1亿元，节省融资成本超5000万元。此外，大力推广“无还本续贷”，确保贷款到期后及时获贷，让信贷资金“不断流”，让金融服务“更接地气”。2023年以来，累计办理无还本续贷29.5亿元，有效减轻了企业资金压力。

畅通企业上市绿色渠道，全力助推企业上市。第一季度以来，寿光市开展了“隐形冠军”“瞪羚企业”精品提升计划，搭建高质量多层次上市梯队，12家企业进入了省重点上市后备企业名单，8家企业纳入潍坊市企业上市“白名单”管理。同时，通过深化与中介机构的合作，邀请交易所专家，到企业一对一指导帮扶，全力助推企业上市进程；通过完善上市直通车制度，畅通问题协商解决机制，限期推动问题解决。2023年1月13日，博苑股份深交所创业板过会，另外新龙科技、祥生科技申报山东证监局上市辅导。