本文转自：青岛晚报
局长访谈
城市管理是一个城市的重要软实力。青岛要打造现代化治理样板城市，需要把“精细化”理念贯穿到城市管理的全生命周期。
日前，市第十三次党代会报告提出，创建全国文明典范城市，以绣花功夫推进城市管理精细化。两会期间，政府工作报告中也提出，要聚力实施城市更新和城市建设攻坚行动，推动城市功能品质实现新提升，提升城市精细管理水平。对此，青岛市城市管理局党组书记、局长孙震表示，将坚持实干为先，瞄准影响城市形象和城市品质的突出问题，大刀阔斧发起攻坚，精准施策确保实效。抢抓全市城市更新和城市建设三年攻坚行动重大机遇，顺势而为、乘势而上，重点打好拆违治乱攻坚战、环卫保洁持久战、景观品质提升战、燃热服务升级战、智慧城管主动战，以实干实绩服务全市发展大局，满足人民群众对美好生活的需要，不断加快构建共建共治共享的城市治理新格局。
实干为先 发起品质提升攻坚
市第十三次党代会报告提出打造“六个城市”，特别是“打造宜居宜业宜游高品质湾区城市”和“打造现代化治理样板城市”，对我市城市管理工作提出了更高的要求。同时，政府工作报告中提出，提升城市精细管理水平，要加强违法建设治理，全面开展“无违建”单位、镇街、社区创建工作，确保存量违建基本清零、新生违建动态清零；深入开展市容乱象整治行动，严格落实市容环境卫生责任区制度；提高市政道路、园林绿化养护标准，实现城市干道机械化保洁基本全覆盖；深入推进垃圾分类，加强卫生死角治理，加快胶州废弃物综合处置项目建设等。对此，市城市管理局将弘扬“严真细实快”的工作作风，以“绣花”功夫狠抓城市管理细节，坚决整治“乱”的现象，扎实做好“美”的文章，为青岛加快迈向“活力海洋之都、精彩宜人之城”，加快建设新时代社会主义现代化国际大都市贡献城管力量。
打好拆违治乱攻坚战，提高城市软实力，助力打造“宜居宜业宜游高品质湾区城市”。为进一步改善市容环境品质，提升城市宜居水平，2021年我市开展了拆违治乱建设美丽家园行动。行动开展以来，各级各有关部门以“清零决心”推进违法建设治理和市容乱象整治。今年以来，全市共拆除存量违建193万平方米、新生违建5.4万平方米，清理乱贴乱画约37万处，整治规范乱摆乱卖、乱堆乱放、乱圈乱占等问题21万处，各项重点任务有序推进，城市环境品质持续提升。
打好环卫保洁持久战，确保城市生活垃圾分类工作稳居全国“第一梯队”，努力打造“全国最洁净城市”。今年以来，我市以打造“全国最洁净城市”为目标，提升环境卫生精细化水平，推进卫生死角“基本清零”。
打好景观品质提升战，加强户外广告招牌“落规纳管”，开展背街小巷整治提升，打造精品夜景亮化节点，完成“微治理”5000处，提升市民群众幸福感。打造“宜居宜业宜游高品质湾区城市”，不仅要有光鲜亮丽的“面子”，也要有整洁舒适的“里子”。全市通过大力开展背街小巷广告招牌整治攻坚行动，紧盯背街小巷户外广告招牌乱贴乱摆乱设等突出问题，采取拉网式、地毯式排查方式，不留盲区、不留死角，全面排查。截至今年3月，全市累计整治背街小巷937条，共清理门贴窗花、横幅海报等各类问题6300余处、7300余平方米，目前已经完成第一阶段乱贴乱摆乱设问题整治工作。
打好燃热服务升级战，聚焦居民燃气供热问题，全力保障居民安全用气和温暖过冬。为消除管道天然气居民用户室内橡胶软管安全隐患，我市制定并印发 《青岛市管道天然气居民用户室内橡胶软管更换工作方案》，为全市260万户管道天然气居民用户免费安装不锈钢波纹管。
统筹谋划 筑牢精细管理根基
城市管理，纷繁复杂，千头万绪。城市管理工作不能“大水漫灌”，需要转变粗放的管理方式，不断在城市管理科学化、精细化、智能化上下功夫。审时度势把握城市管理的机遇和优势，勇于突破传统城市管理模式，以智慧化建设为精细化提供支撑。
在青岛市城市运行管理服务平台上，按照数据互联、信息互通的建设目标，建成包含1400余项数据目录、44个专题库的城市运行管理服务大数据中心，让数据跨系统、跨行业、跨部门共享运用，城市运行管理“神经末梢”全面激活，实现城市管理信息资源“一网通联”。同时，还将整合视频资源，提高数据感知能力，增加400万条数据，优化24个应用场景，推广非现场执法、掌上办案等智能化手段，进一步提高城市管理科技赋能水平。
在打破“信息孤岛”基础之上，平台还全面聚焦城市运行管理领域重点难点，精心构筑起“一屏观天下、一网管全程”的城市治理应用体系。通过丰富智能化场景应用，搭建城市运行类场景和行业管理类场景，将城市供热、燃气、供排水等7个城市运行专题全部纳入平台建设体系，实现城市运行一屏展示、综合分析和预测预警，增强城市运行基础保障能力。同时，建设智慧环卫、智慧广告、建筑垃圾监管等16个行业管理类场景，实现违法建设“智能感知”、渣土车“统一监管”、环卫作业“数字管控”、责任区“电子承诺”等，城市管理行业监管能力全面增强。
除此之外，优化平台标准体系，打造平台协同机制，更能够让城市管理在“规范”中提升运行水平，在“联动”中实现精确精准。在平台案件处置过程中，所有信息采集员、网格员和社会公众、媒体等各个渠道报送的城市管理问题，均进入平台进行受理处置。为尽快解决市民身边的“急难愁盼”问题，保障城市安全、平稳运行，平台不断优化案件流转流程，创新实现11类常见问题的自动派遣功能，案件自动派遣率达到50%以上。 2021年，流转处置案件384万余件，结案率99.47%，实现多元民情民意“一网通办”，提高了市民的满意率。
据了解，目前我市已经建设完成了业务指导、指挥协调、行业应用等七大系统，打造了涵盖城市运行、行业监管、综合执法等领域的24个特色场景应用，形成了数据资源“一中心”、业务支撑“一平台”、城市运行“一张图”、行业应用“一张网”的全新模式，构建了“上下贯通、左右衔接、协同联动、高度集成”的城市运行管理服务数字化、智能化体系。
人民至上 构建共治共享格局
人民城市人民建，人民城市为人民。提升城市精细化管理水平，目的是为了使城市运行更整洁、更有序、更安全、更智慧，让市民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。为此，市城市管理局始终坚持以人民为中心的发展思想，发挥人民群众在城市管理中的主体地位。做到问需于民、问计与民，深化拓展“星期三问城管”“城管服务进社区”等品牌活动内涵，加强法规政策宣讲、加强工作场景展示、加强与市民群众互动，将市民群众的“问题清单”作为城管部门的“履职清单”，用心用情用力解决群众“急难愁盼”。
在解决市民身边的“天大小事”问题的同时，做到发动群众、依靠群众，严格落实市容和环境卫生责任区制度，提高市民群众自治能力，深入实施全民城管“个十百千万”工程，打造高质量政民互动平台，推动全民城管走深走实，让更多的市民群众参与到城市管理工作中来，加快构建共建共治共享的城市治理新格局。
在城市管理过程中，积极关注市民群众的日常需求，让市民主动参与进来，画好城市管理最大同心圆。目前，依托“点·靓青岛”小程序，开发城市管理公众服务应用场景，设置“我拍我城”等14个模块，实现城市管理问题“掌上报、掌上问、掌上查、掌上办”，为城市精细化管理注入“全民化”动力。今年，在全新改版升级“微信有奖随手拍”活动中，聚焦市民群众身边多发的城市管理领域突出问题，设置了ABCD四类等级的12种问题类型，实现发现问题更精准、兑现奖金更便捷、参与范围更广泛。同时，市城市管理局将不断优化问题处理流程，严格按照“有拍必办、快速反应、全程监督、群众满意”的原则进行处置，确保反映的城市管理问题在最短时间内解决，着力打造“手拉手”参与城市管理、“点对点”精准发现问题、“实打实”为民办实事的信息采集“公众参与”新模式，切实打通信息采集进背街小巷、楼院“最后一米”，努力营造全民城管的浓厚氛围。
2022年是党的二十大召开之年，也是全面落实市党代会部署的开局之年，做好今年工作意义重大。
盎然生机，催人奋进；征途漫漫，惟有奋斗。市城市管理局将紧紧围绕市第十三次党代会和政府工作报告确定的目标定位和思路举措，凝心聚力，实字当头，干字为先，以实干求实效，久久为功，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，努力打造整洁有序、安全智慧的城市管理新形象，加快构建共建共治共享的城市治理新格局，实现人人有责、人人尽责、成果共享。
（人民融媒体）
