“一年来，各承办单位高度重视，完善机制，落实责任，积极将代表议案建议转化为促发展、惠民生、暖人心的政策举措，推动解决了一批群众关心、社会关注的重点难点问题。”1月22日，山东省十三届人大七次会议议案组组长、省人大常委会人事代表工作委员会主任牛保平在山东省十三届人大七次会议新闻发布会上说。

山东省十三届人大五次会议以来，来自全省各地各条战线的省人大代表围绕全省各方面工作提出议案90件、建议1139件。“这些代表议案建议多数选题精准、内容精炼、对策务实，承载了人民群众的呼声期盼，体现了代表服务全省大局、心系群众冷暖的使命担当。”牛保平说。

山东省十三届人大五次会议期间，大会主席团交付审议的90件代表议案，已经各专门委员会审议并向省人大常委会报告了审议结果。其中，25件议案涉及的12个立法项目已经常委会会议审议通过，9件议案涉及的6件法律法规的执法检查工作已经开展。

具体工作中，山东省人大常委会和各有关专门委员会坚持把审议代表议案与落实常委会年度立法、监督工作计划结合起来，邀请代表广泛参与有关立法、监督活动，制定的山东省生活垃圾管理条例、大数据发展促进条例、民营经济发展促进条例等法规，大量采纳和吸收了代表所提议案中的合理化建议，努力做到“民有所呼、我有所应”。

2021年代表提出的1139件建议，分别交由125个单位承办。截至目前，1139件建议中需要书面答复代表的1002件已全部答复代表（另外137件为参阅件，供有关部门在工作中参考），所提问题得到解决、正在解决或列入计划逐步解决的占89.4%。代表对近900件建议的办理答复情况进行了满意度测评，满意率达到99%；其中，省人大常委会重点督办的42件代表建议办结率、满意率均达到100%。

筛选部分关系国计民生的代表建议进行重点督办，是山东省人大常委会以点带面提升代表建议办理实效的一项重要举措。“2021年我们在与省有关方面充分协商、反复论证的基础上，提出了42件代表建议作为省人大常委会重点督办的代表建议，由省人大常委会主任会议研究确定后，交有关专门委员会分别跟踪督办。”

推进建议督办过程中，“各承办单位都十分重视与代表的密切联系，通过电话沟通、座谈交流、上门走访、出差顺访、联合调研等方式，做到办理前了解清楚代表提出建议的意图，办理中和代表共商解决办法，办理后及时听取反馈意见，努力在沟通联系中增进理解、达成共识、解决问题。”牛保平介绍。

代表建议的重点督办从“小切口”入手解决“大问题”，推动形成了一些事关经济社会发展大局的制度性成果。牛保平举例说，针对加大新能源及充电网建设，山东省政府编制了山东省二氧化碳排放达峰行动方案，并就加快新能源基础设施建设制定系列措施；针对完善农业应急物资储备体系的建议，山东省农业农村厅推动建立省级农业病虫害应急物资储备库。

“新的一年，我们将认真落实‘内容高质量、办理高质量’要求，进一步完善代表建议提出、办理落实、评价反馈和激励机制，努力为代表依法履职做好服务保障，不断提升代表建议工作水平。”牛保平说。（中国日报山东记者站）