为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的工作部署，根据国家、省、市关于全面开展工程建设项目审批制度改革的有关要求，中国（山东）自由贸易试验区青岛片区结合实际情况，先后出台了青岛片区“标准地”改革推进方案、工程建设项目审批制度改革二十六条实施意见等文件，同时全面启动了工程建设项目“多测合一”，致力于打造青岛自贸片区特有的高效、简约的良好营商环境。

中国（山东）自由贸易试验区青岛片区 “多测合一”业务委托书签订仪式现场

10月15日，中国（山东）自由贸易试验区青岛片区管委组织召开工程建设项目“多测合一”启动仪式，邀请片区内十余家企业代表参加。青岛市勘察测绘研究院作为中国（山东）自由贸易试验区青岛片区“多测合一”测绘技术服务单位，现场对“多测合一”政策进行了详细解读和现场答疑。

青岛自贸片区建设工程领域全面推行“多测合一”改革,即由一家具备相应测绘资质的机构承担土地、规划、房产、绿化、人防、消防等建设工程项目全过程测绘服务，由多项测绘合并为一个综合性测绘项目，根据项目审批进展，出具分类报告，最终出具一个综合性报告。避免了重复多头测绘，缩短测绘时间、降低工程成本，减轻企业负担，实现“一次委托、统一测绘、成果共享”。

产业项目测绘“零成本”。记者从会上了解到，青岛自贸片区范围内由产业企业（产业企业主要指工业及仓储物流企业，不含对外销售、租赁等盈利性质企业）新建、改建、扩建的自有房屋建设项目，即称为“产业项目”，由政府购买“多测合一”测绘服务，实现企业“零成本”，在为企业减负的同时，将进一步提升区域营商环境。在本次启动仪式上，6家企业在现场签订了“多测合一”业务委托函，为企业节约成本约90万元。

记者在现场获悉，建设单位可通过自贸区官网或进入“CIMOS城市大脑”APP或小程序，点击“多测合一”应用，下载业务委托函填报无误盖章后，通知测绘技术服务单位的测绘管家领取。测绘管家代建设单位向规划建设部提出“多测合一”申请，规划建设部审核无误后，在“多测合一”业务委托函上加盖公章正式开展测绘委托业务。测绘单位根据业务委托函载明的测绘任务，按项目推进顺序，分阶段组织开展相应测绘作业，提交成果报告至相应的职能审批部门。

项目竣工后，测绘单位编制“多测合一”成果档案，提交规划建设部一份留存备案。产业项目“多测合一”由测绘技术服务单位代替报件，实现了企业“零跑腿”，让企业有更多的时间投身于产业发展。

据中国（山东）自由贸易试验区青岛片区管委副主任纪晓龙介绍，青岛自贸片区坚持建设工程高起点、高标准、高要求，深化“一次办好”改革，在建设工程领域推行“多测合一”，进一步提升服务效率，缩短投资单位办理各项审批事项时间，通过实施“多测合一”，有效解决工程建设项目在用地规划审批、工程测绘、竣工验收审批和不动产登记过程中遇到的“堵点、痛点、难点”问题。

据了解，青岛自贸片区一直秉承“大胆试、大胆闯、自主改”的改革创新理念，承担着106项改革创新试点任务，占山东自贸试验区全部试点任务的95%。目前，这些试点任务已实践形成143个制度创新成果。通过系列的“标准地”、工程改革、“多测合一”等极大简化了工作流程、提高了审批效率，进一步优化营商环境，有效助力了产业发展。（中国日报青岛记者站）