山东 > 本网专稿

山东印发节水行动实施方案 节水指标纳入考核

来源: 中国日报网
2019-11-08 11:16 
分享

近日,山东省水利厅、山东省发展改革委联合印发了《山东省落实国家节水行动实施方案》。

在11月7日山东省政府新闻办新闻发布会上,山东省水利厅党组书记、厅长,省南水北调局局长刘中会介绍,《节水行动实施方案》结合山东实际,对节水工作任务、目标和措施进行了细化和创新,主要包括总体目标、七大行动、保障措施三部分。

在《节水行动实施方案》中总体目标提出了到2020年、2022年、2035年三个阶段的用水总量和强度等主要节水目标。其中,到2020年和2022年,山东全省用水总量分别控制在276.59和282亿立方米以内,万元国内生产总值用水量较2015年分别降低18%和20%,万元工业增加值用水量较2015年分别降低10%和11%,规模以上工业用水重复利用率分别达到92%和92.5%,农田灌溉水有效利用系数分别提高到0.646和0.648以上;到2035年,全省用水总量控制在307亿立方米以内,水资源节约和循环利用达到世界先进水平,形成水资源利用与发展规模、产业结构和空间布局等协调发展的新格局。

针对山东的情况,《节水行动实施方案》提出了节水七大行动。一是总量强度双控,主要包括强化节水约束管理、完善节水标准体系、加强用水过程管理、强化节水监管等4条措施;二是农业节水增产,主要包括扩大节水灌溉规模、发展节水种植养殖、推进农村生活节水等3条措施;三是工业节水提质,主要包括严格高耗水行业节水管理、积极推行科学合理用水模式2条措施;四是城镇节水增效,主要包括全面推进公共领域节水、加快城镇供水管网改造、加强高耗水服务业用水管理、积极开展节水示范建设4条措施;五是内部挖潜开源,主要包括加大再生水利用力度、持续扩大海水利用规模2条措施;六是节水科技引领,主要包括加快节水技术和设备研发、促进节水科技成果转化2条措施;七是节水市场驱动,主要包括深化水价和水资源税改革、推进水权水市场建设、落实水效标识制度、拓宽投融资渠道4条措施。

为保障节水行动有效实施,山东提出要加强组织领导、加大节水投入、严格监督考核、增强节水意识。要制定具体实施方案并认真组织实施,健全完善节约用水工作协调机制;加大公共财政对节水工作的投入,实行节水奖励补贴制度,落实国家节能节水税收优惠政策;完善监督考核机制,严格节水责任追究,将水资源节约主要指标列入最严格水资源管理制度考核的重要内容;将节水知识纳入国民素质教育和中小学课程体系,建立完善省、市、县三级节水教育基地,深入开展节水宣传教育,增强全社会节水意识。

山东省水利厅副厅长曹金萍介绍,山东是北方严重缺水地区,多年平均水资源总量308.1亿立方米,仅占全国的1%左右,人均水资源占有量仅315立方米,不足全国的1/6。近年来,特别是实施最严格水资源管理制度以来,在各地区、各部门共同努力下,山东省水资源利用效率持续提高。

“对比可以看出,山东省用水效率主要指标均优于全国平均水平,相比而言,在全国也是领先的。但是跟世界先进水平比,还有相当的差距,还存在着产业结构不合理、水生态环境脆弱、农业节水工程体系不完善、高耗水行业占比大、非常规水利用率偏低、节水激励约束机制不健全、全社会节水意识不强等突出问题。” 曹金萍说。

针对这些突出问题,曹金萍表示,下一步山东省将把水资源作为最大的刚性约束,建立务实管用的用水定额体系,强化省、市、县三级行政区域用水总量和强度控制,把节水主要指标作为对各市经济社会发展综合考核的重要指标之一。对重点地区和高耗水行业加大监督检查力度,对浪费水现象严格进行责任追究。充分发挥政府和市场两个方面的作用,积极培育节水市场机制,鼓励引导社会资本参与节水项目建设和运营,积极推广节水产品和技术,推动节水技术成果市场化,激发全社会节水内生动力。(中国日报山东记者站)

分享
分享到新浪微博
分享到微信
中国日报网版权说明:凡注明来源为“中国日报网:XXX(署名)”,除与中国日报网签署内容授权协议的网站外,其他任何网站或单位未经允许禁止转载、使用,违者必究。如需使用,请与010-84883777联系;凡本网注明“来源:XXX(非中国日报网)”的作品,均转载自其它媒体,目的在于传播更多信息,其他媒体如需转载,请与稿件来源方联系,如产生任何问题与本网无关。
版权保护:本网登载的内容(包括文字、图片、多媒体资讯等)版权属中国日报网(中报国际文化传媒(北京)有限公司)独家所有使用。 未经中国日报网事先协议授权,禁止转载使用。给中国日报网提意见:cdoffice@chinadaily.com.cn
中文 | English