山东青岛:推进标准国际化 助力高质量发展

山东青岛:推进标准国际化 助力高质量发展

来源: 中国日报网
2019-10-28 16:46 
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近年来,青岛市积极组织实施“标准化+”战略,努力推进青岛标准国际化,助力全市高质量发展。

据统计,青岛市有关单位承担了25个国际和全国专业标准化(分)技术组织秘书处,居计划单列市首位。全市企事业单位参与制修订国际标准148项,国家标准1300余项,行业标准1450余项、团体标准110余项,发布市级地方标准规范380余。承担国家级标准化试点示范项目52项,省级试点示范项目150余项。充分反映出我市实施“标准化+”战略取得显著成效。

2017年2月,青岛市政府发布了《青岛市标准化资助奖励资金管理办法》和《青岛市“标准化+”发展规划(2016-2020年)》,将标准化项目资助奖励的范围扩展到团体标准、企业联盟标准、标准化教育培训等,并且要求区(市)政府和功能区管委也要按照至少1:1的比例配套奖励,2008年以来,青岛市财政9700余万元专项资金支持了3000余个标准化项目建设,2019年专项资金达到近2000万元,资助奖励政策极大地调动了广大企事业单位开展标准化工作的积极性。

2017年成立了市长任主任的青岛市标准化委员会,将区市政府和市直有关部门共42个单位纳入范围。2017年承办了市委干部教育领导小组组织的2017青岛市领导干部“标准化+”战略专题培训班,邀请国家标准委领导和专家授课,进一步树立了领导干部标准化理念,提升了利用标准化原理、方法、手段开展工作的能力和水平,为进一步实施“标准化+”战略奠定了基础。2019年以市政府名义下发了青岛市《贯彻实施深化标准化工作改革方案重点任务分工(2017-2018年)》。2017和2018两个年度,将“标准化发展水平”纳入市对各区市的科学发展综合考核,发挥考核“指挥棒”的作用,调动了各区市推进标准化工作的积极性和主动性。2013年,市政府下发了《关于开展服务业地方标准规范制度实施工作的通知》,开展青岛市服务业标准规范制修订工作,目前市发展改革委、市工业和信息化局、市商务局、市交通运输局、市民政局、市人社局等行业主管部门共牵头制定了260余项服务业地方规范,涉及公用事业、民生保障等热点难点领域。在2017年国家《标准化法》修订过程中,国家标准委将青岛市制定地方标准规范的做法,向全国人大常委会作了汇报,为设区的市可以制定地方标准的规定写入法律提供了案例,为《标准化法》的修订作出了青岛贡献。

目前,全市十一个区市和功能区都出台了标准化项目资助奖励政策文件,为标准化工作配套财政经费支持,有的功能区管委出钱出力还承担项目。

在国家市场监管总局(国家标准委)、山东省政府指导下,在有关标准化国际组织的支持下,2017年6月27日至29日,青岛市政府成功举办了2017青岛国际标准化论坛。以“标准让城市更加智慧”为主题,设立了城市可持续发展、智能制造、高铁装备与技术、自愿性可持续标准、船舶海洋产业、国际标准化人才培养与教育等专题论坛,同时ISO中央秘书处会议和中德标准化合作会议同期召开。国外嘉宾103人,国内嘉宾464人,共计567人出席论坛,分别来自24个国家的51个国际、区域、国家标准化组织及相关机构,包括三大标准化国际组织领导人、环境规划署等联合国七大机构代表、欧洲标准化委员会和欧洲电工标准化委员会、IEC美国国家委员会、德国电工协会、德国电工标准化委员会等区域标准化组织。ISO、IEC、ITU等三大标准化国际组织领导人同时出席非组织年会的国际会议,这在国际标准化发展史上是第一次,体现了论坛作为国际国内标准化合作交流高端对话平台的功能。时任国际标准化组织(ISO)主席张晓刚评价青岛国际标准化论坛为全球独一无二的国际标准化论坛。按照国际惯例,开展了论坛问卷调查工作,嘉宾对本届论坛总体活动满意率为97.3%。论坛具有全球影响,发出了中国声音,留下了青岛印象。根据山东省政府《印发关于开展国家标准化综合改革试点工作的实施方案的通知》,按照两年一届,定期常态化举办青岛国际标准化论坛。

2017青岛国际标准化论坛举办期间,青岛市人民政府市长孟凡利与国家标准委和国际标准化组织签订了《关于建设国际标准化培训基地(青岛)三方行动计划》,同时国际标准化培训基地(青岛)揭牌成立,青岛成为ISO在中国唯一的培训基地。这对今后青岛参与国际标准化交流与合作、集聚国际标准化高端人才搭建了重要平台,也为支撑论坛在青岛永久举办打下了坚实基础。2018年市政府与国家标准委、国际标准化组织(ISO)联合成功举办第一期和第二期国际标准化培训班,来自18个国家的18位外籍学员和40名中国学员参加了培训,国际标准化组织(ISO)主席约翰·沃尔特、前主席张晓刚、时任副市长等出席第一期开班仪式并致辞。今年5月12-14日,2019年IEC国际标准化培训与研讨交流会(山东)在青岛举办,市场监管总局(国家标准委)、国际电工委员会(IEC)指导,山东省市场监督管理局主办,国际标准化培训基地(青岛)、青岛市标准化研究院与崂山区市场监督管理局承办,IEC亚太中心主任等就IEC国际标准化综合知识与学员进行了分享和交流。经与ISO中央秘书处、市场监管总局协商,计划于7月、8月、12月举办3期。2019年7月16-19日,ISO区域培训班在青岛培训基地举办,主题是ISO 用户管理员IT服务系统工作,波黑、格鲁吉亚、哈萨克斯坦等东欧、中亚和我国标准化工作者20人参加,主要面向已在ISO全球目录注册的国家标准机构用户管理员。8月6-9日,ISO区域培训班主题是——ISO有效管理国内技术对口单位,邀请了哈萨克斯坦、格鲁吉亚、北马其顿、亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦、黑山、塞尔维亚、乌克兰、中国等9个国家标准化机构管理者及相关方34人参加,主要面向国家标准机构、政府、学术机构、企业、非政府组织等利益相关方。以宣传青岛国际标准化论坛、国际标准化培训基地(青岛)和青岛市标准化工作等为主题内容的《NEWSLETTER》发行,向ISO、IEC、ITU等国际标准组织和国家标准委等定期发送。(中国日报青岛记者站)

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