5月31日下午，济南市委市政府召开新闻发布会，发布《济南市培育独角兽企业行动计划(2019—2021年)》。

独角兽企业，起源于风险投资行业，是指成立10年左右、估值在10亿美元以上、创新意识和影响力强的创业企业。在新旧动能接续转换的关键时期，独角兽企业代表着新经济的增长动力，在新技术、新产业、新业态、新模式培育以及产业结构优化等方面发挥着重要引领作用。

济南市在参考国际通用的独角兽企业认定标准同时，紧密结合本市高成长企业发展实际，以注册地、法人资格、成立时间、私募投资及估值为依据，不仅明确了济南市独角兽企业的认定标准，同时也明确了准独角兽企业和潜在独角兽企业的培育认定标准，将更多的有潜质的企业纳入独角兽企业的培育范围。

《行动计划》规定，独角兽企业为在济南地域内注册，具有独立法人资格，成立10年以内、获得过私募投资且尚未上市，估值超过10亿美元的企业。准独角兽企业为在济南地域内注册，具有独立法人资格，成立8年以内，获得过私募投资且尚未上市，估值超过3亿美元的高成长性企业。潜在独角兽企业为在济南地域内注册，具有独立法人资格，成立5年以内，获得过募投资且尚未上市，估值超过1亿美元的高成长性企业。

为了培育独角兽企业，济南市重点在建立认定机制、完善孵化培育载体、加大招商引资等方面出台具体奖励措施，对独角兽及培育企业，按地方经济贡献率最高可奖励2000万元；符合条件的独角兽及培育企业除研发费用加计扣除政策之外，还可获得最高1000万元的研发经费补助；对十大产业领域内新获批国家级重点实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心等研发机构的企业，给予最高500万元扶持；独角兽人才创业最高可获得1亿元的综合资助。

根据近期山东省工信厅发布的山东省独角兽、准独角兽企业公示名单，全省共认定独角兽企业2家，济南、青岛各一家；共认定准独角兽企业17家，济南企业9家。济南独角兽企业培育工作走在了全省前列。

按照《行动计划》，2019—2021年，济南将构建国内一流的独角兽创新创业生态环境，使济南成为具有高竞争力的独角兽企业孵化基地；培育一批独角兽、准独角兽和潜在独角兽企业，力争实现估值10亿美元以上的独角兽企业接二连三，估值在3亿美元以上的准独角兽企业梯次跟进，估值在1亿美元以上的潜在独角兽企业成群结队。（中国日报山东记者站）