青岛崂山：18项民政事项在家就能办

“不需要个人到社区、街道来回跑，有人给跑腿，18项民政事项在家就能办。”青岛市崂山区北宅街道周哥庄社区的姜相奎高兴地说道。

姜相奎打电话到周哥庄管区服务中心咨询如何办理困难家庭医疗救助，工作人员第一时间通过“崂山民政”公众号提交了申请，当天下午该社区网格员王晓琳便入户走访，详细了解具体情况，现场指导准备相关材料，并约定待材料准备齐全后，入户为其全程代办。

这是崂山区民政局推进“放管服” 改革，简化办事流程，方便群众办事，确保“一次办好”的一个缩影。

记者了解到，青岛市崂山区民政局大力推进“放管服”改革，与崂山区网格治理指挥中心联合下发了《关于做好民政服务事项网格员帮办、代办工作的通知》，率先实施了为居民提供全方位、全流程“保姆式”的入户帮办、代办服务（简称 “入户办”），实现了从“到现场申请”到“在微信申请”、从“居民亲自办”到“网格员代办”、从“审批大厅办”到“居民家里办”、从“最多跑一次”到“一次不用跑”的新跨越，切实增强了群众的获得感和幸福感。 

近期，崂山区对全区网格员进行了“入户办”动员部署和工作培训，明确服务事项、工作流程，强调了工作要求。崂山区已通过“入户办”的方式，办理老年优待证744个，高龄补贴39人，开展社会救助42人。

据了解，全区列入“入户办”的民政事务服务事项有18项，包括：最低生活保障救助；低保子女教育救助；困难居民临时救助；特困人员供养救助；困难居民医疗救助；山东省老年优待证办理；80 周岁以上老年人高龄补贴；特殊困难家庭“一户一议”救助；80 岁以上老年人体检补助；居家养老服务；重度残疾人护理补贴；事实无人抚养儿童认定；孤儿认定；60岁以上老兵生活补助；重点优抚对象普通门诊补助；丧葬补贴等。

沙子口街道大河东社区居民姜占珏独居，无社会养老保险，无收入来源，因患重病生活几乎不能自理。因女儿在外地居住，姜占珏生活非常不便。社区网格员宋春娣知晓后，主动联系管区工作人员，为其申请办理低保救助，管区工作人员及时将申请上报街道，街道工作人员积极组织入户详细了解其家庭情况，并将所需材料一次告知，由网格员为其代办。

为推进民生服务事项“换挡提速、升级增效”，崂山区民政局健全“崂山民政”微信公众号功能，开发了社会救助申请服务端口，并与区社会治理指挥中心联合依托区“三建联动”网格化治理平台设立了民政服务事项管理系统，微信端口和平台系统之间有效融合、实时对接，及时将信息和指令派发到专职网格员的“社区网格通”。

崂山区通过广泛印发《惠民便民工作手册》、在社保卡粘贴“崂山民政”二维码等方式，拓宽宣传渠道，做到家喻户晓。通过居民扫描“崂山民政”二维码、拨打服务热线和到服务窗口提出申请等途径，以及社区民政主任、网格员日常走访了解情况，接收群众申请事项，及时传送到网络服务平台。

社区网格员收到“三建联动”民政二级平台服务指令后，与社区民政主任一同入户为群众提供面对面服务，完成后，通过“社区网格通”反馈办理情况。对于老年人优待证等能够即时办理的服务事项及时提供“入户办”服务；对于社会救助等需按流程办理的服务事项，一次性告知并指导申请人备齐相关材料，由社区网格员按流程进行“入户办” 服务。任务完成后，社区网格员向民政二级平台上报“入户办”办理进度和完成情况，由二级平台审核通过后结案。

中韩街道董家下庄居民张卫钢独自居住，父母均已去世，未婚无子女，无社会养老保险，无收入来源，精神二级残疾，生活几乎不能自理。社区网格员了解情况后，主动联系管区和社区工作人员，为其办理低保救助，并将所需材料一次准备齐全，由网格员为其全程代办。

针对特殊困难群众的实际情况，崂山区率先制定实施了“一户一议”和“主动发现”机制，每年设立1100万元特殊困难家庭救助专项资金，对低保、低保边缘、中低收入和因病支出型困难家庭中的失能人员开展基本生活照料，为低保家庭中的入学子女发放在校餐费补助。该区在社区成立由民政主任牵头、社区党员、网格员等组成的主动发现民政事务服务小组，通过走访、巡察、联户等方式主动提供上门服务，社区网格员在接到申请或诉求后，及时向社区民政主任汇报，并与其一同入户。

社区网格员收到指令后，快速响应，按照“当天入户”的原则与社区民政主任一起面对面了解情况，宣讲政策，核实信息。对符合政策的，积极开展代办、帮办服务， 区、街及时进行审批、认定，实现民政业务办理“零时差、零距离、零跑腿”。对非工作时间或因特殊原因无法当天入户的，入户时限不得超过一个工作日。（中国日报青岛记者站）