山东以新视角打造对外开放新高地

改革开放40年来，山东作为中国首批对外开放的沿海省份之一，从深度融入“一带一路”国际合作朋友圈，到打造高效透明的营商环境，从提升引资引智水平到推进体制机制创新，山东在更大范围、更广领域、更高水平上推进对外开放，发展之路越走越宽。

40年来，山东始终以开放的姿态、共赢的理念，广交天下朋友。与国外建立友好城市关系、友好合作关系457对，在政治、经济、文化、教育、科技、体育、民间等各领域的友好交往与合作不断拓展。

通过开放之门，越来越多的外资企业在山东落地开花。外商投资成为全省经济重要组成部分，2017年实际使用外资1210.5亿元，增长9%。山东对外贸易也逐年增长，2017年实现货物进出口17823.9亿元，为1978年的1215倍，年均增长20%。

山东地处“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”交汇区域,是新亚欧大陆桥经济走廊沿线重要地区和21世纪海上丝绸之路重要支点区域。据山东省政府副秘书长、省政府新闻发言人魏华祥介绍，近年来,在“一带一路”倡议引领下,在上合组织合作平台上,“丝路精神”融合辉映“上海精神”,山东实施更加积极主动的开放举措,对外合作成果丰硕。

2017年全省对“一带一路”沿线国家实际投资100.6亿元，增长81.7%；有9个市开通了“欧亚班列”，累计开行班次500列，形成了东连日韩、西接中亚及欧洲的国际海陆大通道。

山东境外经贸合作区建设居全国前列。在商务部、财政部已考核确认的全国20家境外经贸合作区中，山东有4家，数量居全国首位，分别是巴基斯坦海尔—鲁巴经济区、烟台中航林业中俄托木斯克木材工贸合作区、匈牙利中欧商贸物流园、烟台万华中匈宝思德经贸合作区，全部位于“一带一路”沿线国家。境外经贸合作区建设成为推动“一带一路”经贸合作的重要平台。

其中，海尔鲁巴经济区位于巴基斯坦旁遮普省拉合尔市，由海尔集团与巴基斯坦鲁巴集团共同建设，是我国首个国家级境外经贸合作区。

潍柴动力收购的林德液压生产线
中国重汽与德国曼合作生产的曼技术车桥受到外国采购商的青睐。 王倩 摄  

中铁十局集团承建的肯尼亚基苏木机场项目聘用了大量的当地人员  

对外投资方式的创新，促进国际产能合作，让更多的“山东创造”沿着“一带一路”“走出去”，参与全球产业体系建设，加快山东实体经济新旧动能转换。潍柴集团印度公司2014年在印度组建发动机生产厂，并实现当年投产、次年盈利。当前印度的公司已经成为潍柴在南亚市场的龙头。2016年，海尔集团在俄罗斯投资５千万美元建设的工厂，去年下线10万台“俄罗斯造”冰箱；海尔巴基斯坦工厂在当地的品牌知名度达96％。

6月9日至10日，上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议在山东青岛成功召开。此次青岛峰会是上合组织扩员后首次召开的峰会，来自12个国家的国家元首或政府首脑、10个国际组织或机构负责人出席峰会，注册外宾超过2000人，参与采访的中外记者超过3000人。

举办上合峰会，为青岛、为山东的发展带来了新的机遇。“我省要紧紧抓住对外合作的良机，深度融入‘一带一路’建设，加快建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区，努力打造对外开放新高地。” 魏华祥说。

他表示，“‘一带一路’，特别是上合组织成员国地区已成为山东对外投资合作的热点区域。” 据统计，2017年，山东省对上合组织国家实现外贸进出口1186亿元，其中出口682亿元，进口504亿元。山东实际利用上合组织外资12.5亿元，主要来自俄罗斯和印度两国。对上合组织实际投资4.4亿元。

2018年一季度，对上合组织国家贸易进出口287.2亿元，其中出口146.7亿元，进口140.5亿元；实际使用外资2.9亿元，对上合组织实际投资3千万元。

山东省商务厅厅长佘春明表示，山东省对上合七国贸易合作加深主要源于双方经济互补性的增强。

俄罗斯及中亚5国是世界油气资源主产区，而作为重要炼化基地，山东省对原油、天然气等能源商品需求不断增长，也成为能源商品的主要销售市场。能源合作成为推动山东与上合组织7国经贸加深的重要因素。

据山东省商务厅数据，今年1季度，山东企业自上述地区进口原油货值100.3亿元人民币，同比增长25.6%，货运量占到对其进口总量的59.8%。

与此同时，山东不断深化与世界500强及行业领军企业合作。从1987年德国汉高作为第一家世界500强进入山东以来，截止到2018年7月份共有213家世界500强企业在山东投资设立了726家企业，500强投资已经覆盖了17市，推动形成了重型卡车、高速动车、轿车、工程机械、造船、信息技术等产业的聚集，对产业升级和区域协调发展发挥了重要作用。

惠普斥资10.5亿美元收购三星打印业务在威海建设全球“产能第一、技术第一”的打印机生产基地；思科公司与浪潮集团共同投资浪潮思科网络科技有限公司项目，是思科在美国本土之外的首家合资公司；江森自控电池投资项目填补了山东高端电池的空白。

山东省商务厅副厅长张维克表示：“我们强调与世界500强合作，绝不仅仅是引几个项目、进多少外资的问题，更重要的目的是引进全球最先进的理念、技术、管理模式、业态、渠道等，使这些宝贵资源为我所用。”

根据规划，山东未来三年将推动与世界500强的合作提速,新旧动能“十强”产业力争每个产业达成与世界500强合作项目10个,与行业领军企业合作项目20个。(中国日报山东记者站)