禹城市市中街道南街片区回迁安置小区
6月9日，记者在禹城市市中街道南街片区棚改项目现场，看到一栋栋高楼拔地而起。周围环境优美，配套设施完善，不远处就是碧波荡漾的泺清河。“这个安置小区位于城区的黄金地段，共建有19栋高层楼房、可安置3484户，已经全部建成，目前正在制定入住方案，一期工程将于6月底实现入住。 ”禹城市住建局负责人宋玉刚介绍说。
这是德州棚改惠民的一个缩影。
据市住建局统计，自2014年以来，全市已有30余万群众告别棚户区、搬上新楼房，彻底改善了居住环境。而在今年的市人代会上，市政府向全市人民庄严承诺——2017年实施棚户区改造46495套——改造任务较去年总任务量多了近2倍。
46495套，这个数字在全省17地市中列第六位。目前，全市已开工近2.9万套，开工率为全省第五名。基本建成任务完成率114%，列全省第四。与之形成鲜明对比的是，截至今年一季度，我市地区生产总值仅位居全省第11位。“实施棚户区改造是坚持以人民为中心的发展思想、践行新发展理念的具体行动，也是党委政府保障改善民生的共同责任。”去年6月，市委常委会开进了老旧小区改造现场，会上，市委书记陈勇讲话掷地有声。在今年3月的棚户区改造工作推进会上，市委副书记、市长陈飞再次强调，“棚户区改造是重大民生工程和发展工程，是今年政府工作的重中之重。 ”
如此庞大的工程，资金从哪来？“今年，中央持续增加棚改补助资金，国开行、农发行及部分商业银行也给予低息贷款支持，棚户区改造正处于大有可为的机遇期。 ”市住建局副调研员赵涛介绍说，为支持各地实施棚户区改造，国家推出了一系列优惠政策：对纳入省棚改计划的项目，列支财政专项补贴资金和配套基础设施中央预算内投资补助；国家对投资5000万元以上的棚改项目提供专项建设基金贷款；国开行、农发行对棚改项目贷款执行优惠利率，基准利率最高下浮10%，最长期限25年。同时，9家商业性银行也对棚改贷款予以大力支持。
国家政策持续发力，无疑为我市推进棚改工作注入一针“强心剂”。自2017年棚改计划批复以来，我市将棚改工作纳入全市综合考评体系，市级领导定期召开推进会、现场会，了解工作进度。市里组织市住建、发改、财政等18个部门成立协调小组，及时解决工作问题。各县市区成立专门工作班子，制定实施方案，细化工作任务，各项工作任务均具体到单位、时间、人员。
作为承接棚改项目融资的平台，市财金公司在市住建局、市财政局的大力支持下，积极对接各县市区，协助完成融资项目提报手续。同时，争取省财金公司扶持，将德州棚改项目作为重点，简化了办事流程，提高了审批效率。“为快速推进各融资项目进度，我们按照‘成熟一批、推进一批’的工作原则，重点突破，分批报送，压茬推进。”市财金公司相关负责人介绍，目前，全市棚改项目自筹资本金、获批贷款、银行授信或具备授信条件的已达82.75亿元。
□本报记者杨德林王志冕本报通讯员崔珠峰
推荐
