今年5月16日，环保部官方网站发布1-4月全国和京津冀、长三角、珠三角区域及直辖市、省会城市、计划单列市空气质量状况，济南成功退出74重点城市“气质”排名后十名，但与此同时，在4月排名中，济南依然位列74重点城市“气质”排名后十名。
正如省委副书记、市委书记王文涛所指出的，“治霾不进则退、小进也是退，只有付出更多的努力,才能不断取得治霾的新突破。”在济南环保人看来，空气质量排名的一进一出，充分反映出大气污染治理的长期性、复杂性和艰巨性。面对治霾攻坚道路上的艰难险阻，济南环保人负重前行，发扬钉钉子精神，坚持做能做的事，做能快做的事，积小胜为大胜，积跬步以至千里，推动空气质量不断改善。
治霾攻坚齐努力 “气质”整体退出后十名
根据环保部公布的信息，记者了解到，今年1-4月，74重点城市后10位城市依次是：邯郸、石家庄、邢台、保定、太原、西安、乌鲁木齐、唐山、郑州和衡水市，济南不在“后十名”之列，这意味着济南治霾攻坚成效初步显现，今年以来，济南市“气质”整体退出74个重点城市“后十名”。
“这说明我市采取的一系列治霾措施是富有成效的。”市环保局相关处室负责人告诉记者。
我市高度重视大气污染防治工作，把改善空气环境质量作为全市“453”工作体系的重要内容之一、全市“三大攻坚战”的重中之重。以开展“十大行动”、落实“十大措施”为总抓手，细化目标任务，压实工作责任，强化督查考核，构筑起了党委政府主导、部门协调联动、媒体舆论监督、社会广泛参与的“防霾治霾、共治共享”工作格局，集全市之力治理大气污染，加快了空气质量改善进程。
今年1-4月，根据市控子站监测数据统计，济南市区空气质量良好以上天数54天，占总天数的45.0%，比上年同期增加14天;轻度污染46天，占38.4%;中度污染10天，占8.3%;重度及严重污染天数共10天，占8.3%。从污染物浓度看，1-4月，我市PM2.5平均浓度为82微克/立方米，同比改善9.2%;另外3项主要污染物PM10、二氧化硫、二氧化氮浓度分别为156微克/立方米、34微克/立方米、47微克/立方米，同比分别改善 10.5%、40.2%、8.1%。
但与此同时，该负责人也表示，治霾攻坚战既是突击战、阵地战，更是拉锯战、持久战。根据环保部公布的信息，4月，74个城市空气质量相对较差的后10位城市(从第74名到第65名)依次是：邯郸、太原、唐山、郑州、邢台、石家庄、保定、天津、济南和衡水市，济南位列倒数第九名。“4月份未能退出后十名就给我们敲响了警钟，正如王文涛书记所指出的，我们要清醒地认识到，大气污染防治工作具有反复性、艰巨性和长期性的特点，虽然纵向与自己比有进步，但横向与别人比仍然有很大差距，万不可自以为是、松懈麻痹和骄傲自满。”
直面问题不遮掩 颗粒物污染仍是治霾短板
今年1-4月，74个城市“后十名”里没有济南，但4月济南却位列74个城市“后十名”。这其中有着什么样的原因?
市环保局相关处室负责人告诉记者，采暖季燃煤对空气质量影响较大，而我市在燃煤锅炉淘汰方面走在全国前列。例如早在去年9月，就在全省率先淘汰了建成区35吨/小时以下的燃煤锅炉，而全国很多城市仅仅淘汰了10吨/小时以下的燃煤锅炉。“这就使得采暖季济南空气质量排名较为靠前。去年11月至今年2月，济南连续4个月退出‘气质’后十名。但进入4月后，随着燃煤锅炉的停止使用，这一优势也就不复存在。”但随着采暖季结束，进入4月后，城市扬尘、工业、机动车对空气质量的影响更加明显。而济南当前大面积的城市建设、较高的开发强度，使得PM10浓度居高不下，这很大程度上影响了济南在74个城市中的排名。
根据市环境监测中心站提供的数据，今年1-4月，市控子站统计数据显示，市区环境空气中可吸入颗粒物作为首要污染物的天数61天，占监测总天数的50.8%;细颗粒物作为首要污染物的天数56天，占46.7%;臭氧作为首要污染物的天数3天，占2.5%。14月市区17个省控子站主要污染物可吸入颗粒物、细颗粒物、二氧化氮浓度分别超过二级标准1.30倍、1.37倍、0.28倍，二氧化硫、一氧化碳、臭氧达标。4月份济南市空气质量在全国74个城市空气质量排名中排倒数第9名，比上年改善8个名次。6项污染物中，PM10浓度排倒数第5名，排名最差，其次是PM2.5排倒数第7名。
由上述数据不难看出，对于济南来说，颗粒物特别是PM10污染治理依然是重中之重，也是短板所在。“这需要我们持续加大攻坚力度，采取更加精细化的措施，并为之付出长期、艰苦的努力。”上述负责人表示。
整治扬尘再加码 扬尘防治与建筑市场诚信挂钩
济南市源解析结果显示，扬尘对于泉城PM10的贡献最大，针对近期建设工程扬尘污染问题较为突出的问题，市政府督查室牵头组织了建设工程扬尘污染治理专项督查。督查发现，我市建设工程扬尘污染治理仍然存在一些问题：建设工地洗车平台不正常使用，运输车辆不冲洗、带尘(土)上路比较突出;一些时间紧、任务重的重点工程，为了赶进度，对扬尘污染问题普遍不够重视;一些基层单位重视程度不够，尤其是街道办事处属地责任落实不到位，做不到守土有责。此外，渣土物料运输管理不够严格，工地源头渣土超量装载、车辆不清洗带泥上路等问题依然存在;运输途中撒漏乱倒现象屡有投诉;倾倒场点不落实、渣土流向不明等问题未得到彻底解决。建筑物料运输车辆监管较为薄弱。临时渣土拆迁垃圾清运不及时、覆盖不到位，扬尘污染问题依然突出……
针对上述扬尘污染问题，按照精准治霾的思路，今年以来我市加大扬尘污染防治力度，推动扬尘污染治理进一步精细化：持续推进完善监管平台建设，印发了《济南市建设工程扬尘污染治理若干措施》，建立扬尘污染防治与建筑市场诚信挂钩联动机制;持续开展扬尘污染专项督查，1-4月，市政府联合督查组共督查项目2004个，对问题较严重工地均下达限期整改通知单;市区两级城管部门会同建设、交通、公安等部门，开展百日会战行动，集中检查执法渣土违法处置行为，坚决打赢扬尘治理攻坚战。
同时，我市进一步加大问责力度，按照“约谈一批，曝光一批，处罚一批，问责一批”的要求，对大气污染治理工作滞后、履职不到位的单位，严格依法依规追究相关人员的责任。仅今年1月到3月，济南市就约谈市直单位、区政府和相关办事处7次，环保、国土部门共处罚大气污染违法案件36件，罚款金额达1077.906万元。
污染治理再深化 深入排查“小散乱污”企业
针对影响空气质量的另一重要污染物PM2.5，济南市积极开展大气污染深化治理。切实加强重污染天气应急。开展重污染天气应急预案评估工作，将406家企业列入限产限排范围，“一企一策”制定应急减排措施，严格错峰生产要求，上一轮生产调控期间将136家企业列入生产调控。
4月28日，我市印发《济南市人民政府办公厅关于深入推进“小散乱污”企业、燃煤小锅炉和低空排烟设施整治的通知》，各区县迅速整治“散乱污”企业，目前累计排查出“散乱污”企业789家，已制订了关停取缔计划并组织落实。
同时，我市大力推进燃煤综合整治，共梳理排查1334台低空排烟设施，已取缔696台。深化工业污染治理，共梳理排查35吨以上燃煤锅炉94台、14960吨，完成超低排放改造43台、10601吨;35吨及以下燃煤锅炉326台、1695吨，已淘汰74台、244吨。强化高排放车辆监管，加大对营运车辆及老旧机动车监督抽测力度，采取遥感监测、常规检测相结合的监督检查方式，依法查处污染物排放超标、冒黑烟上路行驶等车辆。
此外，我市加快推进网格化监管体系建设。目前，全市四级网格化环境监管机构、人员已初具规模，监管框架初步形成。积极搭建网格化监管运行环境，逐步完善监管信息平台功能，完成移动终端APP试运行，大力完善监管对象数据库。积极推进网格化监管试点工作。在各县区分别选取部分镇街作为试点网格，组织网格员针对扬尘、垃圾焚烧、露天烧烤、企事业单位和其他生产经营者排污等大气污染防治重点环节开展试点巡查工作。
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