站在高处,俯瞰临沂临港,现代化厂房鳞次栉比,新型社区环境优美,公园广场景色宜人,美丽乡村清新雅致……一幅景色秀、城乡美的和谐画卷映入眼帘。私搭乱建、违法占地等违法建设的不和谐音符正渐行渐远,公平正义的铿锵旋律在临沂临港大地嘹亮回响。
“违法建筑以一己之私侵害公共利益,危害群众福祉。在攻坚拆违过程中,我们决不姑息放松,坚决拿出铁面孔、铁手腕,对任何人、任何形式的违法建筑都一拆到底,“拆”出公平正义,守好群众利益。”临沂临港区城管局直属大队大队长刘百波表示。
自去年10月份,全市违法建设治理行动动员大会召开以来,临沂临港区再接再厉,向着违法建筑“零增长”的目标铿锵前进,打响了整治违法建设“攻坚战”。成立违法建设治理行动小组,由区领导任组长、各部门负责人任成员,统一领导全区违法建设治理行动。各镇成立了由镇主要负责人、相关职能部门和各社区(村)主要负责人参加的治理工作领导小组,对违法建设整治统一领导、指挥、协调,定期召开镇党政联席扩大会议,对各村违法建设治理工作实行日调度、月分析、月总结,逐级签订目标责任书,落实层级责任制,确保治理行动扎实推进、取得实效。自市违法建设治理行动动员会召开后,全区共实施拆除行动70余次,累计拆除各类违法建设138处,建筑面积达10015平方米。
为了第一时间掌握违建信息,除了不间断的日常巡查外,临港区城管局还设立了举报热线,并安排专人负责接听。刘百波说:“发现违建之后,我们第一时间赶到违建现场和户主联系,发放限期拆除通知书,要求户主自行拆除,期限过后仍然不拆的由我们工作人员依法进行拆除。”
近日,城管执法人员在日常巡查时,发现坪上镇麻峪子村出现一处房屋施工,经了解该房屋并未办理规划审批手续,当事村民擅自动工建设房屋,属于违法建筑。该违法建筑位于城区黄海一路北100米处,属于城区规划用地,严重影响城乡规划建设。随后执法人员下达了限期拆除通知书,并多次上门做耐心细致的劝导教育工作,宣传城乡规划法律法规,但在限期整改期限过后,该当事村民依然拒不自行拆除其违法建设,为维护规划建设秩序,区城管局联合坪上镇城管大队组织执法人员,对其违法建设进行了强制拆除,拆除面积300余平方米。
“当下,‘违法建筑’是一个非常敏感的词语,在拆违过程中,要求我们要有极大的耐心,坚持阳光执法、文明执法,只有依法拆违,才能赢得民心。”刘百波告诉记者。自始至终,临沂临港区一如既往地贯彻“文明执法”的执法方式,并且全面推行“说理式”执法,树立“合法、合理、合情”的人性化执法理念。说清“事理”、“法理”、“情理”来化解消除矛盾,最终达到以理服人的效果。“拆除不是最终目的,目的是要让群众更多的了解违法建筑和相关政策,让群众真正认识到违法建筑的危害。”刘百波说。基于此,临沂临港区印发了《临港经济开发区违法建设治理行动宣传方案》,全区各镇共出动宣传车100余台次,发放宣传纸4000余份,张贴悬挂标语400余幅,并创建微信专用群全天候及时发布违建动态。
做到“拆有所管、拆有所用”,这无疑是防止违法建筑“卷土重来”的重要举措。为此,临沂临港区重视“拆后”处置工作。在违法建设拆除后立即组织做好垃圾清运、土地利用等工作。对于拆除后的土地,已经编制规划的,严格按照规划进行开发建设;没有规划或规划需要修编的,联合相关部门高起点、高质量进行规划建设,防止再次滋生违法建设;道路两侧、绿地上的违法建设拆除后,及时进行道路修复和绿化美化;耕地、林地上的违法建设拆除后,立即组织复耕复植。目前,临沂临港区已经建立起了坚强有力的违法建设整治长效管理机制,形成了拆违控违的正效应,在拆违之后管起来,用好空间,用好土地,让人民群众有获得感。
整治违法建设是一项复杂、长期而艰巨的工作,不可能一蹴而就,也不会毕其功于一役。“拆违,是在阳光下进行的一场透明行动,我们将在阳光下对所有人‘一把尺子量到底’,坚决杜绝‘拆小不拆大、拆软不拆硬、拆明不拆暗’,让群众在公平公正中支持拆违。”刘百波坚定地说。
闪电新闻记者 李春晓 通讯员 王雪 临沂报道
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